Friday, March 30, 2012

In for a Penny: A Budget Review from CAS / Trouver notre compte : examen du budget par la SCS

La version française est vers le bas de la page. 

The 2012 Federal Budget was presented in Ottawa yesterday at 4:00 pm. This was the first budget presented as a majority since their election in 2006. With no specific mention of HIV or AIDS, attention turned to news of impacts within funding bodies and a review of new social programs being announced.

Public Health Agency of Canada
The Public Health Agency received specific mention in the review of the Health Portfolio. With a promise to “transform how they manage grants and contributions to achieve administrative efficiencies and generate savings, while maintaining service delivery to Canadians,” there was little mention of what specifically that means. We expect to see Health Canada and the Public Health Agency of Canada review their operations to eliminate overlap and develop shared service models. Research programming will continue under CIHR with a promise to reinvest 2012-13 saving into priority areas of the granting councils. We will follow up with both departments.

Charities
KPMG reports that there will be a new focus on enhancing charities’ transparency and accountability. A charity is allowed to engage in political activity as long as the activities represent a limited portion of its revenues, are non-partisan and are ancillary and incidental to its charitable purposes and activities. The government is concerned that charities may be exceeding these limitations. Further, there is currently no requirement for a charity to disclose the extent to which it receives funding from foreign sources for political activities.

As a result, the budget proposes to provide the Canada Revenue Agency (CRA) with additional enforcement tools. In particular, the CRA will be allowed to suspend the tax-receipting privileges of a charity that exceeds the limitations on political activities for one year. As well, the CRA will be able to suspend the tax-receipting privileges of a charity that provides inaccurate or incomplete information in its annual information return until the charity provides the required information.

Disabilities
Various portions of the budget referenced enhanced programs for people living with disabilities. Look for some more changes to how Registered Disability Savings Plans function as Budget 2012 introduces several measures to improve the RDSP. These measures will give RDSP beneficiaries and their families increased flexibility to establish, contribute to and access savings from their plans.

Economic Action Plan 2012 proposes $5.2 million in 2012–13 to establish and integrate a network of mental health-related professionals. Research will be centered on treating depression, with a focus on suicide prevention and post-traumatic stress disorder.

Other issues of interest…
The age of eligibility for Old Age Security (OAS) and Guaranteed Income Supplement (GIS) will be gradually increased from 65 to 67, starting April 2023, with full implementation by January 2029.
Starting on July 1, 2013, individuals will be allowed to voluntarily defer their OAS pension, for up to five years. These individuals will then receive a higher actuarially adjusted annual pension.

Over the past year, the Government conducted a comprehensive review of approximately $75 billion of direct program spending by federal departments and agencies. The review identified a number of opportunities to enhance the efficiency and effectiveness of government operations, programs and services that will result in cost savings for the Canadian taxpayer. The Budget Brief indicated that the Economic Action Plan 2012 will achieve ongoing savings of $5.2 billion, 6.9 per cent of the review base of approximately $75 billion. We do not know how this will impact any single department.

The Minister of Human Resources and Skills Development is modernizing the administration of grants and contributions to reduce red tape and make it easier to access funding. The Minister is also testing ways to maximize the impact of federal spending to support community-level partnerships, including pay-for-performance agreements and encouraging leveraging of private sector resources.

Around 19,000 public-sector jobs will be eliminated over the next three years.  The government is expected to move quickly in this regard to maximize savings.

CAS will continue to monitor the impact of these changes and keep you informed of their impacts. For further information, please contact Monique Doolittle-Romas at moniquedr@cdnaids.ca or by phone at 1-800-499-1986, extension 118.

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Trouver notre compte : examen du budget par la SCS

Le Budget fédéral de 2012 a été dévoilé hier à 16 h00, à Ottawa. Il s’agissait du premier budget du Parti conservateur à titre majoritaire, depuis son élection en 2006. En l’absence de toute mention du VIH ou du sida, nous avons dirigé notre attention vers les impacts sur les instances de financement et les nouveaux programmes sociaux annoncés.

Agence de la santé publique du Canada
L’Agence de la santé publique du Canada est mentionnée dans le portefeuille de la Santé. Outre la promesse que les organismes « modifieront leur gestion des subventions et des contributions afin de réaliser des économies et des gains d’efficience sur le plan administratif, tout en maintenant la prestation de services aux Canadiens », peu d’explications spécifiques sont fournies. Nous nous attendons à ce que Santé Canada et l’Agence de la santé publique du Canada révisent leur fonctionnement afin d’éliminer les chevauchements et de développer des modèles de services partagés. Le programme de recherche des IRSC continuera, avec une promesse de réinvestissement des économies réalisées en 2012-2013 dans les enjeux prioritaires des conseils subventionnaires. Nous effectuerons un suivi auprès des deux instances.

Organismes de bienfaisance
Selon KPMG, il y aura un nouveau point de mire sur l’amélioration de la transparence et de la reddition de compte des organismes de bienfaisance. Un organisme de bienfaisance peut s’impliquer dans des activités politiques, pour autant que celles-ci représentent une portion limitée de ses revenus et soient non partisanes, auxiliaires et accessoires à ses buts et activités de bienfaisance. Le gouvernement s’inquiète que des organismes de bienfaisance dépassent ces limites. Par ailleurs, à l’heure actuelle, les organismes de bienfaisance ne sont pas tenus de divulguer la part de financement reçu de sources étrangères pour des activités politiques.

Par conséquent, le budget propose des outils d’application supplémentaires à l’Agence du revenu du Canada (ARC). En particulier, l’ARC pourra suspendre le privilège d’émission de reçus d’impôt d’un organisme de bienfaisance qui dépasse la limite annuelle aux activités politiques; et de tout organisme de bienfaisance qui fournirait des informations inexactes ou incomplètes, dans son Rapport d’information annuel, jusqu’à ce qu’il fournisse les renseignements requis.

Invalidités
Divers volets du budget font état de programmes améliorés pour les personnes vivant avec des invalidités. On peut s’attendre à d’autres modifications au Régime enregistré d’épargne-invalidité, puisque le Budget 2012 introduit diverses améliorations. Ces mesures accorderont une plus grande souplesse aux prestataires du REÉI et à leurs familles, pour déterminer leurs plans d’épargne, y contribuer et y accéder.

Le Plan d’action économique de 2012 propose d’accorder 5,2 millions de dollars en
2012-2013 pour l’établissement et l’intégration d’un réseau de professionnels de la
santé mentale. La recherche ciblera le traitement de la dépression, et mettra l’accent sur
la prévention du suicide et le syndrome de stress post-traumatique.

Autres éléments intéressants…
L’âge d’admissibilité aux prestations de la Sécurité de la vieillesse (SV) et au Supplément de revenu garanti sera haussé graduellement, de 65 à 67 ans; le changement sera étalé entre avril 2023 et janvier 2029.

À compter du 1er juillet 2013, il sera permis aux contribuables qui le souhaitent de reporter leur réception de la prestation de SV pendant une période maximale de cinq ans, afin de recevoir à une date ultérieure une prestation annuelle ajustée, plus élevée.

Depuis un an, le gouvernement fédéral a procédé à l’examen complet d’approximativement 75 milliards $ en dépenses pour des programmes directs de ses ministères et agences. Cet exercice a identifié un certain nombre d’occasions d’améliorer la rentabilité et l’efficacité des opérations du gouvernement ainsi que des programmes et services, ce qui entraînera des économies. Dans le document intitulé « Le budget en bref », il est affirmé que le Plan d’action économique de 2012 dégagera des économies de 5,2 milliards de dollars, soit 6,9 % de l’assiette des dépenses de programmes visée par l’examen (environ 75 milliards $). Rien n’indique de quelle manière cela sera ressenti par des ministères en particulier.

On indique que la ministre des Ressources humaines et du Développement des compétences modernise actuellement l’administration des subventions et des contributions, de manière à réduire les formalités administratives et à faciliter l’accès au financement. La ministre met également à l’essai des façons d’optimiser l’impact des dépenses fédérales à l’appui de partenariats communautaires, y compris par des ententes de rémunération au rendement et la promotion du recours aux ressources du secteur privé.

Quelque 19 000 postes seront éliminés du secteur public au cours des trois prochaines années. Le gouvernement passera vraisemblablement aux actes rapidement, sur ce terrain, pour maximiser ses économies.

La SCS demeurera à l’affût des répercussions de ces changements et vous en tiendra informés. Pour de plus amples renseignements, veuillez communiquer avec Monique Doolittle-Romas à moniquedr@cdnaids.ca ou au 1-800-499-1986 (#118).



Thursday, March 22, 2012

To the Power of Three / Multiplier vos chances

Remember those terrific ads for Fabergé Organics shampoo back in the 70s?  “You’ll tell two friends and they’ll tell two friends and so on, and so on…”  Back then, it was cutting edge. The images of people multiplied exponentially on the screen of the old TV consoles that you controlled manually. 

Well, a lot has changed since then. But not everything has.  Despite the advances and what we now know about HIV and sexual health generally, it’s still possible to contract STIs, including HIV. I came across an interesting article that described the reappearance of gonorrhea and syphilis in PEI.  Health officials are concerned because few seem to heed messages about condom use to protect themselves and because there are higher rates of recreational drug use, which increases the risk of contracting STIs.  Not a good combination.

Interestingly, people with only three sexual partners a year, didn’t perceive themselves at risk.  Dr. Reid from UPEI’s Student Health Centre pointed out that each of those partners may have had three partners as well. So, if you multiply 3 by 3 by 3, you’ve really had 27 contacts in a year. So, what do you think about that condom now?

The good thing is, if you send this message on to three people, they may send it along to three people…

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Vous vous rappelez ces annonces chouettes pour le shampooing Fabergé Organics diffusées dans les années 1970? À l’époque, c’était vraiment du dernier cri. « Tu le diras à deux amis, puis ils le diront à deux amis, et ainsi de suite…» Les images des personnes se multipliaient d’une manière exponentielle à l’écran du vieux meuble-téléviseur que nous contrôlions manuellement. 

Eh bien, les choses ont beaucoup changé depuis ce temps-là. Mais pas toutes. Malgré tous les progrès et tout ce que nous savons à propos du VIH et de la santé sexuelle en général, il est toujours possible de contracter des ITS, y compris le VIH. J’ai trouvé récemment un article (nous regrettons que ce document n’est qu’en anglais) intéressant qui décrit la réapparition de la gonorrhée et de la syphilis dans l’Île-du-Prince-Édouard. Les responsables de la santé sont soucieux parce que peu de personnes semblent tenir compte des messages concernant le port du condom pour se protéger et parce que le taux d’utilisation des drogues à usage récréatif est en hausse, ce qui augmente le risque de contracter des ITS. Ce n’est pas une bonne combinaison.

Curieusement, les personnes qui ont seulement trois partenaires sexuels par an ne se perçoivent pas comme étant à risque. Le Dr Reid du centre de santé des étudiants de l’Université PEI a signalé qu’il se peut que ces trois partenaires aient eu trois partenaires également. Alors, si vous multipliez 3 par 3 par 3, vous avez eu en réalité 27 contacts par an. Alors que pensez-vous du condom maintenant ?

Heureusement, si vous envoyez ce message à trois personnes, il se peut qu’elles l’envoient à trois personnes…

by / par : Tricia Diduch